實錄內(nèi)容：

 主持人吳筠（深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。近期，國家發(fā)改委對外發(fā)布同意深圳開展全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點，深圳成為全國首個試點城市。今天我們的新聞發(fā)布會，主題是介紹深圳開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點工作的意義、主要內(nèi)容和推進(jìn)措施，并且就有關(guān)情況回答記者的提問。

出席今天發(fā)布會的有：

深圳市人民政府副秘書長黃強(qiáng)先生；

市發(fā)展和改革委員會主任郭子平女士；

市工業(yè)和信息化局副局長陳華平先生；

市生態(tài)環(huán)境局副局長張亞立女士；

市住房和建設(shè)局副局長薛峰女士；

市交通運(yùn)輸局二級巡視員徐忠平先生。

首先，我們有請深圳市人民政府副秘書長黃強(qiáng)先生介紹我市開展全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點的有關(guān)情況。

黃強(qiáng)：女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！2021年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”。近期，經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)同意，深圳獲批成為全國首個基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點，這充分體現(xiàn)了國家對深圳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視、對深圳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就的充分肯定，同時也是國家賦予深圳新的一項光榮使命。接下來，我就試點有關(guān)情況向大家作一個簡要通報。

一、深圳開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點的意義

一是落實習(xí)近平總書記重要講話精神的具體舉措。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，深圳要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，多策劃戰(zhàn)略性戰(zhàn)役性改革，多推動創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。積極申報基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，是深圳落實習(xí)近平總書記重要講話精神的具體舉措。

二是為全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑。深圳以開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點為契機(jī)，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的牽引作用，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施跨界融合發(fā)展，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、人工智能等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

三是為深圳先行示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點，有利于夯實深圳交通、能源、水利、信息技術(shù)等基礎(chǔ)，促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)資源要素的自由流動和高效配置，更好提升深圳都市圈發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城市長遠(yuǎn)發(fā)展后勁，為深圳高質(zhì)量建設(shè)先行示范區(qū)提供有力支撐。

二、深圳開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點的有利條件

一是交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。2021年，深圳機(jī)場旅客吞吐量3635.8萬人次，貨郵吞吐量156.8萬噸，客貨運(yùn)吞吐量均位居全國第三位。深圳港國際班輪航線達(dá)到302條，年吞吐量2877萬標(biāo)箱，居全球第四位。鐵路旅客發(fā)送量達(dá)到5094萬人次，城市軌道總通車?yán)锍踢_(dá)到419公里，高快速網(wǎng)里程達(dá)到616公里，高峰期公共交通機(jī)動化分擔(dān)率達(dá)57.7%。目前，深圳與粵港澳大灣區(qū)各城市間已基本建成高鐵、城際、高快速路、邊界道路全覆蓋的立體化交通體系。與周邊城市人員往來密切，城際日均出行人數(shù)約百萬人，要素高效流動格局基本形成。

二是城市資源保障能力穩(wěn)步提升。水資源保障體系基本建成，城市供水能力達(dá)735萬立方米/日，水質(zhì)綜合合格率達(dá)99.9%以上。再生水可利用量達(dá)到397.6萬噸/日，再生水利用率達(dá)到73%。市內(nèi)電源裝機(jī)容量達(dá)到1700萬千瓦，拓展貴州、云南等外電輸電能力達(dá)到800萬千瓦。擁有垃圾焚燒發(fā)電廠9座，總設(shè)計能力約1.74萬噸/日。年上網(wǎng)電量約25.8億千瓦時，市政污水管網(wǎng)達(dá)7969公里，雨水管區(qū)達(dá)10945公里。

三是新型基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)勢明顯。已建成5G基站5.1萬個，已建成多功能智能桿超過1.5萬根，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市覆蓋，光纖接入用戶占比達(dá)94.2%。深圳超算中心運(yùn)算速度達(dá)1271萬億次/秒，是世界最早布局云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的超算中心之一。在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域保持國內(nèi)領(lǐng)先。已推進(jìn)首批95個新型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，總投資4119億元。電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全國1/6，率先構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)解決方案，有效服務(wù)全國新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。

深圳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖取得一定成效，但與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)要求仍然存在差距，亟需在高質(zhì)量發(fā)展方面取得新的突破。

三、試點主要內(nèi)容及創(chuàng)新亮點情況

按照試點方案，深圳將著力打造“四型城市”：一是基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的樞紐經(jīng)濟(jì)示范城市，二是區(qū)域一體化通道型城市，三是可持續(xù)應(yīng)對變化的韌性城市，四是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化創(chuàng)新型城市。試點方案內(nèi)容主要包括以下幾方面：

一是推動跨界引領(lǐng)發(fā)展。圍繞提升樞紐國際國內(nèi)資源配置能力、建設(shè)交通物流設(shè)施、健全樞紐發(fā)展新體制機(jī)制、打造樞紐站城一體開發(fā)新模式、培育樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)等5項重點任務(wù)，打造國家級民航業(yè)發(fā)展混合所有制改革基金等2個重大平臺，推動西麗綜合交通樞紐工程等18個重大項目建設(shè)，實現(xiàn)交通引領(lǐng)城市發(fā)展。到2025年，國際性綜合交通樞紐城市基本建成，形成可復(fù)制可推廣的“樞紐+區(qū)域+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同開發(fā)模式。

二是推動跨區(qū)域一體發(fā)展。圍繞探索推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃共繪、探索推進(jìn)區(qū)域設(shè)施共建、探索區(qū)域交通設(shè)施運(yùn)營共管、探索區(qū)域水資源共享等4項重點任務(wù)，打造基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）平臺等2個重大平臺，推動機(jī)荷-惠鹽高速改擴(kuò)建等24個重大項目建設(shè)。到2025年，重要干線路網(wǎng)、多層次軌道網(wǎng)、高鐵出行圈暢通高效，城市供水安全和保障能力顯著增強(qiáng)。

三是推動跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞探索集約利用城市地下空間資源、建立健全應(yīng)急救援保障體系、構(gòu)建安全韌性的資源保障體系、打造美麗宜居生態(tài)環(huán)境、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級等5項重點任務(wù)，打造城市水務(wù)智慧管理平臺等2個重大平臺，推動天然氣儲備與調(diào)峰庫二期擴(kuò)建等12個重大項目建設(shè)。到2025年，水、電、油、氣等資源保障有力，城市景觀優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境宜居，現(xiàn)代化應(yīng)急體系完備，應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。

四是推動跨前沿技術(shù)融合發(fā)展。圍繞推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、布局智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、布局智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)智能制造基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)智能化城市安全體系、集中布局科技基礎(chǔ)設(shè)施等6項重點任務(wù)，打造城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺等3個重大平臺，推動深圳灣實驗室等20個重大項目引領(lǐng)。到2025年，建成“萬物互聯(lián)、數(shù)智融合、技術(shù)引領(lǐng)”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成“源頭創(chuàng)新突破、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。

下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范重大歷史機(jī)遇，切實抓好試點任務(wù)落地實施。

謝謝大家！

主持人：謝謝黃強(qiáng)副秘書長對于深圳開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點有關(guān)工作情況的總體介紹。我們下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請記者先通報所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。現(xiàn)在開始提問。

記者：我是深圳特區(qū)報的記者，我想問一下郭主任，深圳成為全國首個基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點城市，備受各界關(guān)注，請您介紹一下基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，以及我們未來如何通過基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通來促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展？

郭子平：謝謝您的提問，下面我先回答第一個問題。

基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下這幾個方面。

一是從條塊到系統(tǒng)。目前我們的交通、生態(tài)、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施是缺乏“整體基建投資”的這個概念，難以形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的效應(yīng)。那么基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展就是以系統(tǒng)樞紐工程為抓手，通過“規(guī)劃一張藍(lán)圖、建設(shè)一個主體、運(yùn)營一個中心、開發(fā)一個平臺”，來有效地解決項目之間“統(tǒng)得無力、分得無序”這個問題。比如說，作為深圳“三主四輔”主樞紐之一的西麗綜合樞紐工程項目目前就是采用系統(tǒng)化設(shè)計，建設(shè)4條國鐵、2條城際、4條地鐵換乘的“超級樞紐”，構(gòu)建“地下兩層、地上三層”的立體慢行網(wǎng)絡(luò)，對應(yīng)“地鐵連接、地下商業(yè)、城市界面、公共空間、上蓋開發(fā)”這五層樓空間，在軌道交通、城市道路、公共配套、商業(yè)服務(wù)等各類設(shè)施之間建立起緊密聯(lián)系，將割裂的城市空間重新進(jìn)行縫合，實現(xiàn)“樞紐即城市”的高度融合。

二是從政府到市場。以往基礎(chǔ)設(shè)施投資是以政府投入為主的，社會資本的積極性還沒有得到充分發(fā)揮。基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展是以市場化改革為導(dǎo)向，來加快推動基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類市場主體公平開放，通過REITs等金融工具吸引更多社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深圳將充分用足用好我們自身市場化高度發(fā)達(dá)的這個優(yōu)勢，圍繞樞紐經(jīng)濟(jì)、通道網(wǎng)絡(luò)、韌性城市、新基建等領(lǐng)域，多謀劃多儲備有現(xiàn)金流的公益性項目，開展基礎(chǔ)設(shè)施+土地投融資模式研究，實現(xiàn)投資的造血循環(huán)這種功能。

三是從傳統(tǒng)到新型。傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施指的是交通、能源、市政等領(lǐng)域的設(shè)備、建筑和設(shè)施投入，數(shù)字技術(shù)投入的規(guī)模不大、占比也不高。當(dāng)前，一場顛覆現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)格局的數(shù)字化重大變革正在加速到來。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施難以支撐生產(chǎn)生活方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，那么亟需構(gòu)建政府社會協(xié)同投資、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、社會經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為未來數(shù)字時代提供底層支撐。

四是從單一環(huán)節(jié)向全生命周期過渡。深圳是全球200米以上高樓最多的超大城市，迫切需要解決以往基礎(chǔ)設(shè)施投資重建設(shè)輕管理的這個問題；作為5G網(wǎng)絡(luò)率先全覆蓋、陸海空國際性綜合交通樞紐城市，我們也有基礎(chǔ)率先探索基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理新路徑。深圳將以此次試點為契機(jī)，加強(qiáng)項目全生命周期管理，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等各環(huán)節(jié)，提升基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展能力。

這是剛才回答第一個問題，下面我也簡要回答第二個問題，如何通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

習(xí)近平總書記要求“推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”。基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于發(fā)揮深圳輻射帶動作用，促進(jìn)人流、物流、信息流等資源要素自由流動和有效配置。深圳將緊抓試點的重大機(jī)遇，建設(shè)區(qū)域一體化通道型城市，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們主要想做好以下三方面的工作：

一是探索推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃共繪。完善規(guī)劃編制機(jī)制，銜接國家規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，以交通互聯(lián)互通為先導(dǎo)，形成深圳都市圈、深港合作規(guī)劃編制合力，積極促進(jìn)跨區(qū)域毗鄰城市融合發(fā)展。在相關(guān)規(guī)劃編制中開展環(huán)境影響評價，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

二是研究推進(jìn)區(qū)域設(shè)施共建。積極推動建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，以基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，增強(qiáng)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施連接性和貫通性，聯(lián)動建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。打通深圳都市圈東西向快速聯(lián)系通道，增強(qiáng)對珠江西岸和東部沿海的輻射帶動，北向?qū)⑻嵘c北部生態(tài)區(qū)之間的聯(lián)通水平，南向?qū)⒓訌?qiáng)與香港的軌道交通聯(lián)系。

三是探索區(qū)域設(shè)施運(yùn)營共管。接下來將放寬都市圈基礎(chǔ)設(shè)施市場準(zhǔn)入，健全區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化運(yùn)維管理機(jī)制，培育跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營載體，推動都市圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施平臺企業(yè)可以跨區(qū)域合并重組。建議在GDP分計基礎(chǔ)上，建立成本分擔(dān)制度，探索協(xié)同推進(jìn)臨深片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，以保障基礎(chǔ)設(shè)施高效整合和效率提升。謝謝！

記者：我是深圳衛(wèi)視記者，請問工業(yè)和信息化局，剛剛說到推動跨前沿技術(shù)融合發(fā)展是此次試點的重要任務(wù)，請問深圳接下來將如何加快推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障這項重點任務(wù)順利落地完成？

陳華平：謝謝您的提問，深圳是全球電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，市委市政府歷來高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來，我們注重發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，先后出臺了多個5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策文件，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深圳5G建設(shè)在全國“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先、市場領(lǐng)先、應(yīng)用領(lǐng)先”。2021年深圳成功獲評全國首批“千兆城市”，今年年初又入選“IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用綜合試點城市”。目前，全市累計已建成5G基站5.1萬個、每萬人擁有5G基站數(shù)量達(dá)到28.5個，累計建設(shè)多功能智能桿超過1.5萬根，這些都位居全國大中城市前列。

接下來我們將按照國家發(fā)改委批復(fù)我市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點的實施方案，加快提升我市信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)雙千兆、全光網(wǎng)標(biāo)桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市，部署大數(shù)據(jù)中心和算力中心，力爭建成覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)＋智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡(luò)體系和“邊緣計算＋智算＋超算” 多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力數(shù)字政府和數(shù)字城市改革建設(shè)。

目前，我們正在編制《深圳市推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃（2022-2025年）》，計劃從五個方面統(tǒng)籌全市新型信息基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局。

一是加快升級“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)千兆光網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量5G精品網(wǎng)絡(luò)，加快部署700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)，打造城市級高品質(zhì)無線局域網(wǎng)，推動建設(shè)無線政務(wù)專網(wǎng)，提供數(shù)字普惠民生服務(wù)，讓市民充分享受信息社會紅利。力爭到2025年底，住宅小區(qū)實現(xiàn)千兆寬帶全覆蓋，500Mbps及以上寬帶用戶占比達(dá)到80%以上，每萬人擁有5G基站提高到30個，打造一批萬兆寬帶接入示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是不斷增強(qiáng)智慧城市感知體系建設(shè)。重點圍繞公共安全、公共設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，構(gòu)建智能、泛在、先進(jìn)、互聯(lián)、共享的物聯(lián)感知體系，助力提升居民生活品質(zhì)和城市精細(xì)化管理能力。加快部署物聯(lián)感知終端，推動物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全域覆蓋，車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)備規(guī)模部署，建設(shè)低空領(lǐng)域無人機(jī)空中感知系統(tǒng)，力爭到2025年底，建設(shè)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)感知終端超過1000萬個，累計建設(shè)多功能智能桿超過4.5萬根，形成全市感知網(wǎng)絡(luò)體系，打造新型智慧城市數(shù)字底座。

三是協(xié)同部署數(shù)據(jù)和算力基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)云計算、邊緣計算、智算、超算多元協(xié)同，推動形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、互聯(lián)互通的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，全面建成集約、綠色、智能、泛在、韌性的全市一體化算力基礎(chǔ)設(shè)施。力爭算力規(guī)模達(dá)到每秒1060億億次浮點運(yùn)算。

四是適度超前布局未來網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。支持下一代光網(wǎng)絡(luò)、可見光通信、毫米波、太赫茲通信、量子通信等領(lǐng)域創(chuàng)新載體和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施試點建設(shè)。合理布局地面設(shè)施，探索衛(wèi)星通信和地面5G、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構(gòu)建無縫覆蓋、安全可靠的空天地海一體化網(wǎng)絡(luò)，形成衛(wèi)星在智慧城市、安全應(yīng)急、海洋通信、國際信息通信互聯(lián)互通等領(lǐng)域的服務(wù)能力。

五是推動5G賦能千行百業(yè)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，探索5G+工業(yè)應(yīng)用場景，率先推動專精特新企業(yè)開展5G創(chuàng)新應(yīng)用，打造世界級5G產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和融合應(yīng)用區(qū)。另外要聚焦最能讓群眾有獲得感的領(lǐng)域，大力發(fā)展和豐富5G賦能醫(yī)療、教育、購物、餐飲、賽事、娛樂等便民服務(wù)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動5G應(yīng)用規(guī)模化復(fù)制推廣。我就回答到這里，謝謝。

記者：我是新華社的記者，請問生態(tài)環(huán)境局的領(lǐng)導(dǎo)，深圳去年發(fā)布了《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要（2020-2035年）》，現(xiàn)在也正在推動人與自然和諧共生的美麗中國典范建設(shè)，請問在這些方面有哪些具體舉措？謝謝。

張亞立：謝謝記者朋友的提問。試點方案中提出的打造美麗宜居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，以及剛才記者朋友提出的綱要內(nèi)容，一系列的工作一直以來是我們主抓的內(nèi)容，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門工作的重要內(nèi)容，大家知道去年1月、12月，深圳先后發(fā)布了《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要（2020-2035年）》和《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，對未來一段時期深圳美麗宜居生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃。借此機(jī)會，向大家做一個簡要介紹。

一是加快推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境治理效能。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“十四五”期間以及未來更長一段時間，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為美麗宜居環(huán)境賦能增力。水污染治理方面，以“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”為抓手，全面構(gòu)建以管網(wǎng)為核心的污水治理體系，新改擴(kuò)建18座水質(zhì)凈化廠，推動有條件的水質(zhì)凈化廠“下地”，也就是剛才黃強(qiáng)秘書長提到的，我們要集約用地空間，實現(xiàn)城市空間高效復(fù)合利用；系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)管網(wǎng)精細(xì)化管理，提升污水收集效能，推動水環(huán)境治理向“全面達(dá)優(yōu)”邁進(jìn)；同時，加大近岸海域污染防治力度，提升海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控能力，加快建設(shè)美麗海灣。固體廢物治理方面，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾、危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理，以適度超前的理念打造面向未來的固廢基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)龍華、光明、坪山能源生態(tài)園及深汕生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批建筑廢棄物綜合利用廠，建成24個危險廢物集中收集貯存設(shè)施，實現(xiàn)全天候全時段危險廢物處置能力，全面提高環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)新污染物管控，探索建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度體系，加快推動新污染物淘汰、替代、減排。

二是筑牢生態(tài)安全屏障，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，也就是美麗深圳更加可持續(xù)。生態(tài)安全是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方面，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實到環(huán)境管控單元，全面實施差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，實施“山海連城”計劃，夯實“四帶八片多廊”的生態(tài)空間格局；實施重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，探索GEP核算成果在生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域的運(yùn)用；全力推進(jìn)國家級野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)，打造國際先進(jìn)的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；我們將盡快實施生物多樣性保護(hù)行動計劃。生態(tài)保護(hù)監(jiān)管方面，將全面加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項行動，切實維護(hù)生態(tài)安全。

三是構(gòu)建智慧環(huán)保體系，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。“十四五”期間，市生態(tài)環(huán)境局將統(tǒng)籌加快構(gòu)建智慧化的環(huán)境管理體系，綜合運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全基于現(xiàn)代技術(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊PM2.5和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源自動監(jiān)測全覆蓋，加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理從“數(shù)字化”到“智能化”、從“看得見”到“看得懂”的轉(zhuǎn)變，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力和監(jiān)管水平，為率先打造人與和諧共生的美麗中國典范奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

記者：我是南方日報的記者，想請問深圳市交通運(yùn)輸委，推動樞紐站城一體化、提高海港和空港的國際化水平是推進(jìn)全市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的重要工作內(nèi)容，下一步深圳在這些方面有哪些新的發(fā)展思路和舉措？謝謝。

徐忠平：謝謝您的提問，在城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展里面，交通運(yùn)輸無疑是很重要的內(nèi)容，在交通運(yùn)輸里面基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容也很豐富，在這里面交通樞紐站城一體化建設(shè)、空港和海港這三項內(nèi)容是交通基礎(chǔ)設(shè)施里面的重點，下面我簡單地介紹這三個方面我們在城市高質(zhì)量發(fā)展方面的思路。

在樞紐站城一體化建設(shè)當(dāng)中，我們在現(xiàn)有眾多的樞紐基礎(chǔ)上，將重點打造西麗和機(jī)場東兩大樞紐。這兩個樞紐的重點是要推動車站和城市的一體化，推動車站和城市的融合發(fā)展。西麗樞紐來說，未來將成為深圳市規(guī)模最大的鐵路樞紐，在規(guī)劃當(dāng)中，我們在這個樞紐里面會引入贛深客專、深茂鐵路、深汕高鐵和深南鐵路4條高鐵，還會引入深惠、深莞兩條城際鐵路，同時在我們城市內(nèi)部還有13、15、27、29號共4條城市軌道。所以這樣的樞紐必定是深圳未來規(guī)模最大的鐵路樞紐。在這個樞紐的建筑設(shè)計，包括空間設(shè)計和流線設(shè)計上，我們充分注重車站和城市功能的緊密融合，通過這個樞紐也計劃帶動周邊城市的開發(fā)。

另外一個樞紐是機(jī)場東樞紐，這個樞紐會成為深圳首個“空鐵聯(lián)運(yùn)”的綜合交通樞紐。這個樞紐里面集航空、高鐵、城際、城市軌道、公共交通等多種交通方式于一體，未來深茂鐵路、深大城際、地鐵1、12、20、26號線（有的已經(jīng)建成，有的正在規(guī)劃當(dāng)中的線路）等多條軌道線可以在這里換乘。同時我們還通過這個樞紐串聯(lián)起機(jī)場南北兩大片區(qū)，實現(xiàn)交通的換乘和商業(yè)開發(fā)共享，支撐新型空港城區(qū)發(fā)展。這是兩個深圳未來最重要的、也是最大的樞紐一體化建設(shè)。

另外在海港方面，深圳現(xiàn)在的海港集裝箱吞吐量一直是居于全球第四，我們還要從以下三個方面來進(jìn)一步提升深圳港重要的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。一是推動港口基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容升級，重點要加快鹽田東作業(yè)區(qū)、大鏟灣二期、西部出海航道二期等工程建設(shè)，進(jìn)一步提升深圳港服務(wù)大型集裝箱船舶的能力，現(xiàn)在集裝箱船越來越大。同時我們要積極發(fā)展粵港澳大灣區(qū)組合港體系，不僅僅是深圳現(xiàn)在的東西部港區(qū)，還要推廣“鹽田-惠州”和“蛇口-順德”組合港發(fā)展模式，進(jìn)一步拓展深圳港口在區(qū)域的覆蓋范圍，帶動整個大灣區(qū)港口群整體競爭力的提升。三是加快綠色智慧港口建設(shè)，促進(jìn)港口和城市的和諧發(fā)展。下一步推動港口岸電建設(shè)，提升船舶岸電使用率，使深圳的空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升。同時加大清潔能源在港區(qū)內(nèi)的使用，鼓勵船舶和港作機(jī)械使用LNG、電能、氫能等干凈能源。對碼頭基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧化升級，現(xiàn)在深圳西部港區(qū)全國首個自動駕駛規(guī)模化應(yīng)用碼頭已經(jīng)在運(yùn)行，通過智慧化升級，通過自動閘口、無人駕駛拖車、智能理貨、智能安防等系統(tǒng)建設(shè)，讓港口的生產(chǎn)運(yùn)營智能化、裝卸工藝自動化，進(jìn)一步提升港口這個重要基礎(chǔ)設(shè)施的品質(zhì)。

三是在空港方面，深圳的空港一直處于全國前五的客運(yùn)量規(guī)模，我們在下一步的高品質(zhì)發(fā)展方面在四方面進(jìn)行提升：一是加快深圳機(jī)場改擴(kuò)建，提升設(shè)施的保障能力，推進(jìn)現(xiàn)在的T1、T2航站樓和第三跑道等重大項目建設(shè)，現(xiàn)在這些項目正在緊鑼密鼓、熱火朝天地推進(jìn)之中。二是積極恢復(fù)并拓展國際航線，讓深圳國際化的地位進(jìn)一步提升，優(yōu)化國內(nèi)航線，加強(qiáng)航班時刻和國際航權(quán)配置，打造面向亞太、連接歐美澳、銜接“一帶一路”的航線網(wǎng)絡(luò)，這是我們將來空港拓展的重要方向和領(lǐng)域。三是全力打造專業(yè)高效的航空物流體系，加快建成全球首套航空箱CT安檢系統(tǒng)，優(yōu)化航空口岸營商環(huán)境。大力拓展洲際全貨機(jī)航線，提升機(jī)場貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)和管理水平。四是積極推進(jìn)航空資源結(jié)構(gòu)化改革試點，深圳的空域非常緊張，因為周邊有廣州、香港、珠海、澳門機(jī)場，所以我們怎樣在有限的空間資源里面進(jìn)一步改革拓展，開展地基增強(qiáng)系統(tǒng)等航行新技術(shù)應(yīng)用，包括尾流重新分配標(biāo)準(zhǔn)和點融合飛行程序，穩(wěn)步提升深圳機(jī)場在高峰時刻容量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升深圳空港的客運(yùn)能力。我的介紹就到這里，謝謝。

記者：中央廣播電視總臺大灣區(qū)之聲記者提問，我想請問住建局的薛局長，深圳市在未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面如何發(fā)揮建筑信息模型（BIM）技術(shù)的推動作用？

薛峰：謝謝您的提問，為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見》，按照國家發(fā)改委批復(fù)的我市申報工作方案，以信息化技術(shù)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，我局牽頭制定了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），經(jīng)市政府同意，已于2021年12月正式印發(fā)。

《實施意見》內(nèi)容非常全面，明確了我市BIM技術(shù)應(yīng)用的工作目標(biāo)，及未來五年的工作重點。

（一）工作目標(biāo)方面。《實施意見》明確了2023年起，我市所有新建工程項目（包括基礎(chǔ)設(shè)施項目）采用BIM報批報建，到2025年全市所有工程項目BIM模型導(dǎo)入CIM平臺，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系全要素數(shù)字化、運(yùn)行實時可視化、管理決策協(xié)同化和智能化。這個目標(biāo)如果能夠達(dá)到的話是非常好的。

（二）在重點任務(wù)方面。《實施意見》確定了七大重點任務(wù)：

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。由住房建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，會同各相關(guān)部門制定推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用行動計劃和政府規(guī)章。

二是建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建政府、社會團(tuán)體和企業(yè)三個層面的BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是加大自主知識產(chǎn)權(quán)軟件系列的研發(fā)應(yīng)用。加大自主知識產(chǎn)權(quán)BIM的產(chǎn)品研發(fā)、測試驗證和推廣應(yīng)用，加快引進(jìn)、孵化、培育等工作，形成軟件生態(tài)。推動自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM軟件在政府投資項目應(yīng)用。可能大家也知道現(xiàn)在BIM技術(shù)軟件模型主要是國外的，這是顯然我們要改變的局面，所以現(xiàn)在國內(nèi)，包括科技部也在積極推進(jìn)國產(chǎn)軟件的研發(fā)，目前有三四家已經(jīng)做得比較好，我們在《實施意見》里面明確自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM國產(chǎn)軟件，政府投資項目要帶頭應(yīng)用。

四是推動基于BIM的審批監(jiān)管。從立項、用地、規(guī)劃、建設(shè)到竣工各個環(huán)節(jié)推動BIM技術(shù)應(yīng)用，利用BIM技術(shù)輔助審批，提升審批監(jiān)管效率。各相關(guān)部門按職責(zé)做好基于BIM的審批監(jiān)管工作。

五是促進(jìn)建設(shè)項目各方主體的BIM技術(shù)應(yīng)用。明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工生產(chǎn)、運(yùn)維單位的BIM技術(shù)應(yīng)用要求和責(zé)任，推進(jìn)BIM正向設(shè)計，確保BIM模型成果與工程項目圖紙一致，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，提高行業(yè)BIM應(yīng)用能力。

六是開展BIM技術(shù)的深度應(yīng)用。在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、南山后海、深圳北站國際商務(wù)區(qū)、深圳灣超級總部基地等區(qū)域，率先開展BIM技術(shù)全面深度應(yīng)用，推動區(qū)域智慧化運(yùn)營、精細(xì)化管理和數(shù)字政府建設(shè)。各區(qū)要加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)新建和既有工程項目應(yīng)用BIM技術(shù)，開展多場景智能化應(yīng)用。

七是深度融合智慧城市建設(shè)。建立全市工程項目全生命期BIM平臺，構(gòu)建高質(zhì)量的智慧城市數(shù)字底座，支撐智慧城市運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。

相信通過以上七大項重點任務(wù)的強(qiáng)力推進(jìn)，將充分發(fā)揮建筑信息模型（BIM）技術(shù)對我市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的助推作用，也有利于打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的創(chuàng)新型城市。我的回答就這些，謝謝。

主持人：謝謝薛峰副局長關(guān)于設(shè)施建設(shè)中BIM技術(shù)應(yīng)用的介紹，也感謝這位記者的提問。時間差不多了，提問就到這里，感謝各位。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是高質(zhì)量發(fā)展過程中解決問題的先導(dǎo)性布局。國家給予深圳基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點任務(wù)，既是深圳充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng)，著力以綜合改革試點牽引全面深化改革、先行示范的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也是區(qū)域和城市面向未來的前瞻性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的鋪排，和我們的未來城市直接相關(guān)，和未來城市是什么樣、未來生活什么樣直接相關(guān)。今天的發(fā)布會信息量比較大，希望媒體朋友們和社會各界持續(xù)關(guān)注深圳綜合改革各項試點工作，助力深圳推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先行示范，助力深圳建設(shè)未來之城。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，發(fā)布會的圖文實錄將在深圳發(fā)布和深圳政府在線上發(fā)布。再次感謝各位記者朋友，謝謝各位發(fā)布人，謝謝大家！