《經濟參考報》11月7日刊發題為《新一輪減稅降費舉措年內有望落地》的報道。文章稱，我國新一輪減稅降費已在路上，多項更大減負力度的舉措將密集發布?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚臉I內獲悉，相關部門正在緊鑼密鼓研討制定下一步減稅降費的方案，新政有望年內落地。業內預計，下一步減稅將鎖定增值稅和所得稅兩大稅種，小微、科技初創企業有望迎來普惠免稅利好。
事實上，近期高層會議已經接連釋放進一步減稅減負的明確信號。落地層面，減稅降費政策也在密集發布。記者了解到，當前，相關部門正在密集組織專家和業內研討等，緊鑼密鼓制定新一輪減稅降費新政，下一步我國減稅降費的重點推進路徑已漸明晰。
增值稅方面，從全面推開營改增試點、到深化增值稅改革、再到未來將實現的三檔并兩檔，事實上，我國增值稅改革一直在朝著完善稅制、降低稅負的方向推進。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇對《經濟參考報》記者表示，當前推出更大規模的可預期的穩定的減稅計劃，會更有利于穩定市場的信心。在他看來，需要區分和統籌看待減稅的短期與中長期效果，形成合理的減稅政策體系，減稅政策應該制度化。
楊志勇認為，按照就低不就高的原則，增值稅三檔并兩檔的目標應是基本稅率10％左右和低稅率5％左右。從進一步突出減稅效果來看，年內可再加大力度，16％和10％的兩檔稅率一次性再下調2個百分點，6％的稅率下調至5.5％。此外，企業所得稅也存在進一步下調稅率的空間。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，減稅降費，尤其是對小微初創普惠式減稅具有積極的意義。一方面，由于小微貢獻的稅收規模較小，減稅給財政帶來較小的壓力；另一方面，小微企業的數量眾多，減稅的影響面較廣，對于緩解當前的就業、經濟及現金流壓力等多個方面均會產生積極的效應。
她指出，同樣的一筆減稅資金，用在大企業身上，與規模宏大的資金量相比或許影響不大，但是用在小微企業身上，則有可能完全改善經營狀況。因此，對小微企業減稅可以用較小的資金成本產生較大的社會效應。此外，融資難是小微企業共性的國際難題，如果無法得到及時的融資，減稅是解決小微企業現金流問題的較好途徑。
在她看來，要落實小微初創普惠式減稅，一方面需要放低門檻，減少其稅收遵從成本，使小微企業可以用最便捷的方式獲得減稅，另一方面需要考慮到小微企業通常缺乏優秀的會計人才，對稅收政策的把握不準，因此，建議采用最簡單的稅額減免，或者是免稅期的方式，使政策能夠直接快速地產生減稅效應。（記者 孫韶華）