多地探索設置中小學春秋假，怎么休更合適？

今年9月，商務部、國家發展改革委、教育部等9部門印發《關于擴大服務消費的若干政策措施》，就探索中小學春秋假制度等作出安排，引發社會關切。

目前，這一制度落地有何進展？中小學春秋假怎么休更合適？“新華視點”記者進行了調查。

部分地方已出臺春秋假方案

《關于擴大服務消費的若干政策措施》明確，鼓勵有條件的地方結合氣候條件、生產安排、職工帶薪休假制度落實等因素，科學調整每學年的教學和放假時間，探索設置中小學春秋假，相應縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務消費時間。

記者梳理發現，目前已有一些地方制定了中小學春秋假實施方案。廣東佛山明確，2025至2026學年的秋假安排在11月12日至14日，共三天；春假安排在“五一”假期前后，共兩天。湖北恩施州規定，春假和秋假時長均不少于1周，原則上與法定節假日或雙休日銜接。江蘇出臺文件，鼓勵有條件的地方試行將“五一”前3個工作日、國慶前3個工作日分別設置為中小學春假和秋假。浙江11個設區市均發布了中小學春秋假相關文件，成為全國首個全省推行中小學春秋假制度的省份。

今年杭州部分城區的秋假自9月28日開啟，市民袁林利帶著四年級的兒子去了四川旅游。“秋假連上國慶、中秋假期一共能休11天，我們深度游覽了都江堰、三星堆、九寨溝等景點。孩子很滿意，回來一直念叨在秋假學到的知識比看歷史書更有趣。”她說。

今年恩施州利川市的春假則和清明節相連，一共達到5天。“有了這5天假，我們幸運地避開了‘五一’小長假的旅游高峰，孩子能更從容地感受春天。”一名家長說。

采訪中，已實施春秋假地區的多名家長和教師表示，春秋假有利于家庭錯峰出行，讓孩子更好感受自然山川和歷史文化；老師能緩解教學壓力，為下一步的教學工作做準備。恩施州咸豐縣民族中學教師廖艾平說，自己所帶班有54個學生，大多數家長對放春秋假的效果感到滿意。

春秋假究竟應該怎么休？

與此同時，對于增加中小學春秋假，社會上仍有擔憂的聲音。

社交媒體上，有人評論說，小孩自制力較差，開學剛收心就又放假，學習狀態會受影響；有網友擔心，雙職工家庭孩子獨自放假在家，沒人看管還可能沉迷電子產品；還有受訪家長表示，現在升學壓力很大，春秋假可能成為變相補習課。

記者了解到，有的地方在實施方案中要求學校在春秋假組織開展文體、社會實踐等多種活動，有的要求學校利用春秋假進行教師教研比武、交流培訓等。“壓力比平時還大，有假期卻沒有‘減負’。”一位教師說。還有受訪學生表示，假期各科都有作業，收假后學校馬上就組織考試，這幾天基本都在刷題。

春秋假究竟應該怎么休？一些先行先試的地區提供了有益經驗。

杭州是國內最早探索中小學春秋假制度的城市，20余年的實踐，讓“每年春秋出門走走”成為許多杭州家庭的生活習慣。杭州市學軍小學校長張軍林表示，“杭州經驗”最重要的一點，是教育部門和學校要把“托底”責任落實到位，提升假期托管等服務水平，不能“一放了之”。

“杭州放了這么多年的春秋假，基礎教育水平依舊處于領先位置，家長的焦慮少了，制度推行的阻力也就小了。”浙江省教育宣傳中心主任薛平說。

與教育發達的杭州不同，地處山區的恩施州，在探索中發展出具有地方特色的春秋假形式。今年春假期間，一些學校組織學生參與 “春耕農忙”實踐，讓學生觀察植物生長、繪制自然筆記；今年秋假正值收獲季，不少學校鼓勵學生利用假期接觸自然、參與秋收勞動。

“我們是農村學校，留守兒童較多。學生可以通過勞動實踐彌補學校教育的不足，培養節約意識和生活能力。”恩施州咸豐縣坪壩營鎮楊洞中小學校校長敖超說。

恩施州教育局工作人員吳振介紹，教育部門嚴禁學校在秋假期間給學生布置任何形式的家庭作業、實踐報告等；不對假期活動進行考核、評比，不要求學校報送總結材料，避免增加教師負擔。

細化配套政策避免制度變形走樣

受訪專家表示，春秋假制度能減輕學生學業負擔，有利于學生的身心發展，對文旅消費有顯著促進作用；但下一步還需細化配套保障政策、完善監督約束機制，避免制度變形走樣。

首先，要切實落實帶薪休假制度，讓家長與孩子可以“同頻休假”。

“落實春秋假的關鍵是破除當前存在的休假障礙。”薛平建議，研究出臺相關鼓勵措施，推動企事業單位配合中小學春秋假時間安排家長錯時休假。

二十一世紀教育研究院院長熊丙奇建議，由各地教育部門會同勞動人事部門統籌安排中小學春秋假，確保有子女的職工自主安排帶薪休假、彈性休假。

其次，應結合本地實際合理設置假期，避免全國“一刀切”。

遼寧省沈撫育才實驗學校小學部副校長常健康說，各地氣候差異很大，根據本地季節特點錯峰放春秋假，踏青、賞秋的體驗會更好，出行成本也更低。

遼寧沈陽市東北育才學校黨委書記李江濤表示，各地期中期末考試時間和寒暑假時間不盡相同，春秋假應結合各地學年的具體情況來設置。“比如沈陽的寒假比起南方時間更長，設置春秋假后，是否可以相應縮短寒假，讓假期結構更科學、更符合孩子身心發展規律。”

再次，落實中小學春秋假制度需要加強多部門協作，聯合推進實施。

華中師范大學測量與評價研究中心主任胡向東認為，相對于地方文旅、發展改革等部門的積極態度，當前地方教育系統對于推進春秋假的態度普遍比較審慎，大多還在觀察研究試點地區的經驗。“實施春秋假的主體責任集中于教育系統，但與之相關的安全風險、教學壓力、孩子沉迷網絡等現實問題非一家之力能解決，需要加強跨部門協作。”他說。

專家還建議，規范假期托管服務的收費項目，完善教師假期加班薪酬保障；鼓勵有資質的社會機構組織游學、場館育人課程等，進一步豐富春秋假文旅產品。