根據市委統一部署，2023年3月8日至5月26日，市委第八巡察組對中共深圳報業集團黨組（簡稱“報業集團黨組”）開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月27日，市委巡察組向報業集團黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
（一）堅持高站位，深化思想認識、精準把握要求
巡察反饋會議結束后，報業集團黨組書記第一時間主持召開集團黨組會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和對巡視整改工作的新部署新要求，傳達市主要領導對整改工作的指示要求，對整改落實工作進行動員和初步部署。整改期間，報業集團黨組認真學習有關文件精神，全面把握黨中央及省委、市委關于巡視巡察整改工作的具體要求，深化認識、統一思想，確保思想認識、責任擔當、方法措施跟上巡察整改要求。
（二）堅持高標準，從嚴從實制定整改方案、構建縱橫落實體系
報業集團黨組制定巡察整改工作總方案，明確整改工作的組織領導、方法步驟、責任分工，成立集團落實巡察整改工作領導小組，構建縱向到底、橫向到邊的整改落實體系，責任壓實到崗到人,確保每項整改任務都能落實、每項整改措施都有落地，達到“人”“錢”“事”“制”全面到位的整改效果。
（三）堅持責任制，同向發力、同題共答
報業集團黨組全面履行整改主體責任，統籌抓總，研究制定整改方案，定期聽取整改落實情況的階段性匯報，審定整改進展情況報告，推動解決突出問題。報業集團黨組書記扛牢巡察整改第一責任人責任，堅持親自抓、抓重點、抓到底，開展經常性調度，統籌各方力量集中攻堅，發揮“頭雁”作用，領辦重點難點整改任務。報業集團黨組其他班子成員履行“一崗雙責”，深入研究、牽頭推動職責范圍巡察整改任務落到實處。2024年4月8日，報業集團黨組書記主持召開巡視巡察整改專題民主生活會，逐一對照查擺問題、剖析原因，提出下一步整改工作安排，推動整改工作攻堅提質。
（四）堅持臺賬制，對巡察整改過程全方位監督
報業集團黨組制定巡察整改臺賬，定期更新整改進展情況，堅持用數據說話、用進度說話、用解決問題的成效說話。集團直屬機關紀委和紀檢監察部門負責監督檢查，對整改重視不夠、工作落實不到位的，及時提示督辦。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署，發揮新聞輿論宣傳主力軍、主陣地作用方面
1.堅持學思用貫通、知信行統一
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，健全完善第一議題學習制度。出臺報業集團黨組會議第一議題規范指引，強化第一議題制度的貫徹落實，將與集團工作緊密相關的第一議題貫徹措施納入集團督辦系統進行督辦。第一議題學習增設列席人員交流發言環節，構建“班子成員領學解讀、中層正職參學踐讀、主要領導評學導讀”學習機制。
二是提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。深圳特區報發揮黨報“舉旗定音”的主陣地作用，高質量完成一系列重大主題和重要活動的報道任務,內參報送數量、批示率雙提升，在多起熱點事件中速推報道、配發評論、聯動發布，有效引導輿論，同時依托“深圳特區報”“深政觀察”等第三方平臺官方賬號拓展數字傳播陣地，吸引網絡讀者受眾，官方微信公眾號“深圳特區報”粉絲數突破100萬大關，紙質、網絡、內參“三份”特區報的影響合力逐漸凸顯。集團各報網端從信息傳播升級為價值傳播，內容建設全面提質，讀特客戶端多篇原創輿論監督報道上榜全國熱搜，讀創客戶端攜AI子品牌“財中社”一體兩翼打造國內頭部財經新媒體，深圳晚報“深晚快評”“深晚視評”和晶報“晶報10分鐘”“這就是深圳”等全媒產品助力深圳城市形象出圈出彩，寶安日報參與的《花開中國——百家融媒體“楓橋經驗”60周年調研行系列報道》獲中國新聞獎二等獎，輿論話語主導權、引導權明顯增強。英文深圳日報以多語種城市國際門戶網站“EyeShenzhen愛深圳”為基礎打造城市對外傳播首席IP，EyeShenzhen多語種國際傳播平臺入選中國報業深度融合發展創新案例，國際傳播效能進一步提升。目前，集團全媒體綜合用戶總數突破3.2億。
2.發揮“把方向、管大局、保落實”領導作用
一是成體系推進“人工智能+鴻蒙生態+數字媒體”媒體融合發展戰略，培育新聞媒體新質生產力、再造特區黨媒品牌競爭力。2023年以來，集團搶抓通用人工智能發展和國產信創鴻蒙系統應用發展的雙重戰略機遇，以技術驅動全面轉型“智媒體”，成為全國典范。集團作為廣東最早受邀新聞媒體單位參與華為鴻蒙生態學堂共建，斬獲華為“鴻蒙先鋒 生態貢獻獎”，集團技術平臺創意智慧港公司躋身鴻蒙生態技術研發第一梯隊。集團在全國傳媒行業率先完成主流新聞客戶端“純血”鴻蒙操作系統的更新迭代，推出了粵港澳大灣區首個傳媒行業垂類生成式大模型——“深報·智匯”大模型，打造了智能內容生產、智能傳播和AI輿宣風控三大體系及N個應用產品和服務，實現人工智能技術應用在內容生產傳播風控的全鏈條覆蓋。在2024中國報業技術年會上，深圳報業集團榮獲全國報業媒體融合技術支撐示范單位，“深報·智匯”AI內容生產系統榮獲全國媒體融合技術應用“十佳”案例，“深報·智匯”傳媒行業大模型榮獲全國媒體融合技術應用案例一等獎。集團各媒體積極探索人工智能技術在內容生產和傳播分發中的場景應用，讀特客戶端發布AI版本、上線鴻蒙NEXT版、實施AI全員共創，入選中報協主流媒體系統性變革創新案例，成為全國智媒先鋒代表。
二是推進主流媒體系統性變革，以改革求突破、以重塑開新局。2023年以來，集團穩步推動讀特客戶端體制機制改革，集團總部機構“瘦身提質”改革，物業、地產、工程建設資源“三合一”和龍華、寶安兩地印廠資源“二合一”改革等，取得明顯成效。2024年，集團落實“重塑”理念，錨定“問題導向強業務，目標導向強品牌，結果導向強隊伍”三個做強方向，踐行“標桿、精品、品牌、融合、網感、科技、青年”七個關鍵詞，進一步深化改革。當前，集團正聚焦《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》關于深化文化體制機制改革的任務要求，以“挺進主戰場、建強主陣地、煥新主力軍”為主導方向，謀劃系統性變革，努力打造具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力與經濟實力的高質量現代化主流傳媒集團，成為深圳輿論主場的主導力量、深圳百姓話題的積極參與者和回應者、員工熱愛且樂于奮斗的家園和疆場、自負盈虧的活躍經濟體、與深圳先行示范區相匹配的全國業界標桿。
三是厘清治理主體權責，推動黨的建設制度化、規范化、程序化。進一步厘清集團黨組和其他治理主體之間的權責，修訂集團黨組、社委會、編輯委員會、經營管理委員會等治理主體的議事決策規則，規范議事決策程序和運作流程。進一步規范基層黨組織換屆工作和“三重一大”決策規則，深圳特區報社機關黨委擬升格為黨委，寶安日報社黨委于2023年4月完成換屆。
3.全面推進全媒體傳播體系建設和提升經營發展質量
一是經營全面提質增效降本。2023年以來，集團經營著力從轉思維、樹品牌、調存量、擴增量、做減量、建機制、嚴管理等七大工作方向系統發力，遵循市場發展規律，創新發展理念，全面提升“新聞+政務商務服務”水平，為市委市政府中心工作提供精準服務，為商業市場主體提供一站式綜合服務，為集團高質量發展提供堅實經濟基礎。2023年，集團經營“止跌企穩、盈虧平衡”，在傳統產業鏈外布局的經營新項目發展勢頭良好，盈利能力進一步增強。2024年，集團產業結構持續向多元化轉型發展，激發“進”的動能。集團旗下文博會公司高質量完成第二十屆文博會承辦任務，辦出“重塑出發”新氣象，文博會國際化、市場化、專業化、數字化“四化”水平全面提升，單日參觀人數首次突破14萬人次創新高，效果超過歷屆，各界高度肯定。創意智慧港公司積極融入信創產品產業鏈，深耕國產算力服務器市場，成為國產頭部服務器廠商的金牌代理。集團物業資產運營全面走向市場化，租金收入、工程項目收入、物業管理收入實現新的增長。深圳報業地鐵傳媒有限公司經營開辟跨區域文旅廣告合作新局。集團投資平臺一本公司已投項目退出成效顯著，資本紐帶催化作用進一步發揮。集團印務、發行等傳統產業積極轉型外拓，拓展香港、珠三角印刷市場，與深圳國企共建銷售網絡。集團2024年以來實行全面預算管理，進一步壓縮成本費用，降本成效明顯。
二是努力做大新媒體業務。集團通過制度規范和考核機制創新，引導新媒體業務板塊加速發展，引導各媒體單位建立內部協同機制，開展新媒體業務合作，走新路、賺新錢，取得初步成效。2023年，集團新媒體收入增長13.55％。
4.提升防范化解風險隱患應對能力
一是增強經營風險防控意識。進一步加強集團股權投資工作，推進多渠道、多形式退出，提前做好預案，確保本金安全，防范化解資金風險。
二是狠抓“人防+技防+制度防”三防機制，筑牢意識形態安全防線。報業集團黨組嚴格落實意識形態工作責任制，加大對意識形態工作的學習、研究、部署，每年與所屬各采編出版單位編委會簽訂《導向把關責任書》，壓實主體責任，確保輿論導向安全、意識形態安全。嚴格落實“三審三校”制度，集團各采編單位動態更新終審發稿人和“三審三校”人員名單，定期排查傳播陣地風險點，切實整改，落實責任追究，確保新聞出版安全。
三是完善網絡輿情發現、研判、處置、回應機制，把握好輿論引導的時度效。深圳新聞網優化輿情監控機制和綜合預警體系，強化智庫服務功能，與集團采編單位建立輿宣一體聯動工作機制，成為全市輿情應對處置服務底座。
（二）關于黨風廉政建設方面
1.堅定不移履行全面從嚴治黨主體責任
一是報業集團黨組落實全面從嚴治黨的部署要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展。組織所屬單位黨組織開展全面從嚴治黨主體責任自查自糾工作，強化對重要領域、重點崗位及關鍵環節進行廉政風險排查，制定針對性的廉政風險防控制度和措施。報業集團黨組書記嚴格履行第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊伍、抓好落實。
二是強化班子成員嚴格落實“一崗雙責”的政治自覺。報業集團黨組書記支持、指導和督促領導班子其他成員和下級黨組織切實將全面從嚴治黨要求融入分管領域和分管工作中，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，不折不扣落實“一崗雙責”責任，對新媒體廣告、創意設計、會展策展等新業態新業務的廉潔風險防范和監督管理工作分別專題研究，強化廉潔風險防控，發現問題及時提醒糾正。
三是層層傳導壓力。報業集團黨組每年年初組織召開集團黨風廉政建設工作專題會議，研究黨風廉政建設工作和反腐敗工作形勢，制定年度黨風廉政建設工作責任分工，明確責任領導和任務清單、完成時間，構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。深圳特區報社機關黨委、深圳商報社黨委、深圳晚報社黨委、晶報社黨委、寶安日報社黨委制定了主體責任清單。集團堅持從筑牢思想防線入手壓實責任，通過編印《報業集團違規違紀警示案例100篇》和制作漫畫、短視頻等，豐富廉潔教育形式，提升警示教育質效。
2.強化履行監督責任
一是嚴肅執紀問責。集團直屬機關紀委召開專題會議，對辦理過的案件線索處理情況進行全面復盤、檢視，制定問題線索管理、黨紀立案操作等工作指引。深化運用監督執紀“四種形態”，各單位兼職紀檢干部每月報送本單位領導班子談話提醒記錄。集團各級紀委完善組織架構，配強配齊紀委委員，制定全面從嚴治黨監督責任清單，細化監督執紀問責工作。
二是聚焦主責主業。集團紀檢部門退出房產評估、廢舊資產處置等紀律監督業務以外的工作，退出與監督執紀問責工作無關的專項工作組，扛牢監督首責，堅持聚焦主業不發散，擔當主責不缺位。
3.嚴格落實中央八項規定精神
一是持續加強集團作風建設。加強內部監督管理，出臺規范制度，嚴格考勤管理和工作紀律，持續推動無紙化辦公，進一步精簡各類會議和文件，不斷壓縮“三公經費”支出，嚴格預算管理，強化專項檢查，真正把“過緊日子”的要求落到實處。
二是開展自查自糾。堅持抓早抓小，強化廉潔從業，發現苗頭性問題及時糾治，嚴厲整治違規行為。定期將中央紀委國家監委以及深圳市紀委監委通報的有關違反中央八項規定精神的典型案例在集團黨組會上通報，以案為鑒，強化警示教育，涵養新風正氣。五一國慶春節等節假日前夕，通過微信、短信等提示提醒廣大黨員干部廉潔過節，營造風清氣正節日氛圍。
三是規范獎金和津補貼發放依據和程序。規范集團和下屬單位激勵體系，對薪酬結構體系外的獎金津補貼項目進行自查自糾，進一步明確發放依據及程序，嚴格管理。
4.加強重點領域和關鍵環節廉潔風險防控
一是規范廣告置換物品管理。集團加大對廣告置換物品處置的監管力度，持續加強監督檢查，制發通知督促各單位嚴格執行廣告置換物品報批程序，開展全面自查，堵塞管理漏洞，避免國有資產流失。
二是加強招投標領域廉潔風險防控。集團認真梳理2018-2022年公開招標采購項目的采購執行情況，查擺采購制度執行中存在的不足，制定規范指引，明確各環節責任、細化操作，強化招標投標信息保密管理。出臺《招標文件審核要素對照檢查表》及《招標文件編制負面清單》，強化對招標文件編制的規范性要求，堅持把好立項、公開招標或采用單一來源、競爭性談判等其他采購方式的審核關口。
三是規范服務外包管理。認真梳理集團及各單位外包服務內容及項目，對合同執行情況跟蹤監督檢查，建立健全預選供應商庫，通過公開招標選定一批資質信譽良好、服務質量有保障的商家入庫，先后建立辦公用品、辦公耗材、法律服務、工程造價咨詢、小額工程建設、展覽展示等預選供應商庫，每個庫都有5到10家可選供應商，強化供應商履約評價及公示機制，建立供應商黑名單制，不斷提升服務外包采購工作的透明度。
（三）關于落實新時代黨的組織路線，干部隊伍管理方面
1.領導班子提升干事創業主動性、攻堅克難能力
一是積極處理歷史遺留問題。針對多年拖而未決的訴訟事項，報業集團黨組、社委會班子成員和責任部門、單位多次會商研究、現場調研，針對每樁訴訟的具體情況，分別提出整治措施、解決路徑和目標，推動相關訴訟結案。盤活物業資產地塊，重啟開發建設，取得積極進展。加大歷史逾期應收賬款清收力度，進一步強化應收賬款指標考核，責任壓實到人。
二是抓好投資項目研判、及時止損。對扭虧無望的投資項目依法依規協商終止合作，及時退出止損。成功推動報春大廈物業對外整體租賃，盤活了資源。
2.規范基層黨組織建設
一是規范換屆工作程序。報業集團黨組責成集團直屬機關黨委及所屬各級黨組織加強基層支部組織建設，規范做好換屆工作，把新形勢下全面從嚴治黨的各項要求真正落到實處。集團直屬機關黨委舉辦黨組織換屆專題培訓，106名黨組織書記、組織委員、黨務干部參加。
二是抓好發展黨員把關。集團直屬機關黨委轉發市直機關工委發展黨員材料清單，要求各級黨委重新對照檢查，逐一排查2020年以來入黨積極分子材料，查漏補缺，并將檢查情況與年度黨組織考評掛鉤。
三是規范會議記錄。集團辦公室制定《集團黨組會議會務安排和工作流程指引》，進一步嚴格規范黨組會辦會事務和會議記錄、紀要印發與管理。
3.規范集團選人用人工作
一是規范干部選拔任用程序，提升選人用人認可度。嚴格執行討論和決定干部任免事項有關規則，完善干部選拔任用工作程序，集團“一報告兩評議”結果排名提升明顯。
二是完善機構設置和崗位管理。開展集團總部機構改革，對機構、崗位、人員進行精簡，實現總部“瘦身”。出臺中層干部輪崗交流工作指引，有序推進干部輪崗，暢通干部交流渠道。
三是增強人才吸引力和組織黏性。探索“揭榜掛帥”等人才選拔機制，拓寬年輕干部成才通道和成長空間。實施“報業管理培訓生”計劃，吸引儲備未來管理人才。針對不同員工群體推出“四鷹”計劃等多樣化培訓項目，為員工提供更多培訓學習機會。
4.強化干部監督管理
一是加大監管力度。對未如實報告個人有關事項的領導干部進行問責，強化案例警示。開展個人事項填報專題培訓，提高領導干部填報準確性。
二是開展違規經商辦企業專項整治。集團直屬機關紀委牽頭開展專項整治行動，對隱瞞不報、弄虛作假的行為進行嚴肅處理，對因各種原因確實退出困難的員工，逐一分析事實、分類處理，組織簽訂不參與經商辦企業及不發生利益沖突承諾書，組織新入職員工開展違規兼職及利益沖突自查，簽署崗位廉潔從業承諾書，明確要求不得違規經商辦企業。
三是規范干部人事檔案管理。集團按相關規定做好檔案專審工作，并定期開展抽查，做好檔案歸檔工作，適時充實加強檔案管理人員配備。
四是嚴格因私出國（境）管理。開展集團因私出國（境）工作自查，未發現不符合規定情況。集團制定新的因私出國（境）和請休假審表單，獨立設置因私出國（境）審批流程，同時將出國（境）業務培訓列入集團年度培訓計劃，全方位提高因私出國（境）工作的規范程度。
（四）關于對巡察、審計發現問題整改方面
一是進一步整改上一輪巡察發現的問題。嚴格把關和控制薪酬體系之外的額外獎金、津補貼獎勵。規范工會經費使用管理，集團工聯會健全年度專項檢查機制，每年年底前對基層工會財務賬目、經費使用情況進行專項檢查，對集團基層工會工作者開展工會業務培訓。穩步有序推進“僵尸企業”注銷工作。
二是積極整改審計方面存在的問題。嚴肅自查自糾，創新經營管理方式，健全體制機制，加強學習培訓，不斷提升經營工作的規范化程度。
三、下一步工作打算
報業集團黨組將切實把落實巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，作為加速重點工作任務落實、推動改革發展的有力保障，在目前已取得的階段性整改成效基礎上，堅持“當下改”與“長久治”相結合，持續鞏固本次市委巡察整改成果，確保所有問題清零見底，把整改成果轉化為推動集團高質量現代化發展的成效。
（一）強化責任擔當，鞏固好整改成果
對已經完成整改的任務，一是持續加強監督，堅持跟蹤問效，鞏固好巡察整改成果，防止問題反彈；二是舉一反三，完善集團規章制度建設，進一步推動制度有效執行，更規范地開展工作；三是形成閉環，構建長效管理機制，切實將巡察成果轉化為推動集團融合發展、創新發展、轉型發展的強大動力。
（二）攻克難關、久久為功，抓好后續常態化整改
將長期堅持整改的問題作為后續整改的重點。對于其中已有明確工作安排的措施，報業集團黨組將納入重要議事日程定期督辦，確保整改到位，劃上句號；對于其中難啃的“硬骨頭”，報業集團黨組將緊盯到底，統籌協調各方資源，想方設法克服客觀障礙，精準發力攻克難關。
（三）深化整改成果，強化成果運用
報業集團黨組將堅持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”，強化整改成果運用，針對巡察指出的集團工作中的風險隱患、短板弱項，納入改革設計，在不斷解決問題中深化改革，用改革的方法解決發展中的難題，推動整改工作與集團改革發展同頻共振。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。
聯系電話：0755-83906900；郵政信箱：深圳市福田區深南大道6008號特區報業大廈深圳報業集團辦公室，郵政編碼518000；電子郵箱：jtbgs@szpgm.com。
中共深圳報業集團黨組
2025年4月23日